九州生气恃风雷 改革画笔绘光辉
习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上指出:“今天,中国人民完全可以自豪地说,改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界!”一起来回顾改革的伟大实践历程吧。
家庭联产承包责任制
--- 经济体制改革的开端
经济体制改革首先从农村开始。1978年年底,安徽凤阳小岗村18户农民秘密签订契约,决定将集体耕地承包到户,搞大包干,由此拉开我国经济体制改革的序幕。
做大做强国民经济的支柱
--- 全民所有制企业(国企)改革
1、全民所有制企业改革的启动
1986年12月5日,国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。《规定》提出全民所有制可尝试实行多种形式的经营责任制,拉开国企改革序幕。
2、建立现代企业制度
1993年,中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》指出,要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
3、国企改的目标指向和检验标准
2015年,习近平总书记在吉林省考察调研期间就国企改革提出三个“有利于”重要论断:“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”,第一次为国企改革确立了价值判断标准,成为国企改革之“魂”。
夯实国民经济发展的基础
--- 农村改革历程
1、农村基本经济制度的确立
1991年,中共十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。《决定》提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来,并不断充实完善。
2、搞活农村发展要素,改革农村土地制度
2016年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。《意见》强调农村土地改革所有权、承包权和经营权“三权分置”,以优化配置,提升土地利用效率,提升务农劳动力的劳动生产率。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出:探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,以盘活和利用这些宅基地资源,增加农民资产性收入。
3、农村改革主线的确定
2017年,中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,将推进农业供给侧结构性改革作为今后一段时间“三农”工作及农村改革的主线。