一、政府和市场

政府和市场作为两种基本的资源配置方式,在促进经济发展和社会进步方面各自扮演着重要角色。

“两只手”：“看不见的手（无形之手）”指市场，“看得见的手（有形之手）”指政府宏观调控。

十九大报告中指出：“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。”

二、社会主义市场经济的基本特征

（一）我国的基本经济制度

我国实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

1.公有制包括国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分。其中，国有经济能够控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。

2.多种所有制经济指非公有制经济，即公有制之外的所有制经济，包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

（二）我国的基本分配制度

我国坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本分配制度。即把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

按劳分配：在公有制范围内，按照劳动贡献分配个人消费品。

多种分配方式：按生产要素进行分配，包括按管理要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按劳动力要素分配、按土地要素分配等。

三、市场机制

市场机制是通过市场竞争配置资源的方式，即资源在市场上通过自由竞争与自由交换来实现配置的机制，也是价值规律的实现形式。市场机制是一个有机的整体，它的构成要素主要有市场价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制等构成。

价格机制是指在商品市场上，商品价格变动与供求变动之间相互影响、相互制约的关系。价格机制包括价格形成机制和价格调节机制，其中价格形成机制是核心内容。价格机制在市场机制中居于核心和基础地位，市场机制通过价格机制发挥作用。

四、经济体制改革

经济体制改革是指按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求，对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

五、国有企业改革

国有企业改革的方向：建立现代企业制度，实行公司制。

国有企业改革的形式：股份制。

现代企业制度的特征：

（一）产权清晰：企业在产权关系方面的资产所有权及相关权利的归属明确、清晰。

（二）权责明确：合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。

（三）政企分开：“政”指政府的行政职能，“企”指企业的经营管理职能，要把政府的行政职能和企业的经营管理职能相分离。